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9 中国渔民之悲:我们的南海渔场还剩多少?
博客:旋风腿 - [查看博客原文] - 时间:2009-07-02 17:21

    国际先驱导报6月30日报道数月来火爆的南海纷争又因为中国渔民被扣而再度升级。6月20日,印尼扣押了8艘中国渔船以及75名中国渔民,称中国渔民误闯其海域并非法捕鱼。中国外交部发言人秦刚25日表示了强烈不满,并就此与印尼相关部门展开了交涉。
 
    而就在同一天,两年多前被菲律宾扣押的25名中国渔民获释,于当晚回国。
 
    被释放的25名渔民皆来自海南省琼海市潭门镇,这样的消息对于当地的渔民来说也不新鲜,这里世代在西南中沙海域捕鱼的渔民,从上世纪90年代开始,就有不少被周边国家抓扣过,很多人在菲律宾、印尼蹲过监狱。
 
    琼、桂两地赴南沙捕鱼的渔民坦言:在他们看来,一些周边国家抓扣我渔民愈演愈烈,似乎已成为其对中国提出无理要求的砝码之一。
 
    “这里世代都是我们的渔场”
 
    潭门镇“琼·琼海03026”号渔船船主陈泽波就曾有过两次被抓经历。
 
    “我出过两次国,都是被抓去的。”陈泽波说,“在黄岩岛北面,北纬15度10分,东经117度45分。”陈泽波清楚地记得1997年他第一次被抓的位置。
 
    之所以要离家千里到黄岩岛甚至更远的地方去捕鱼,是因为潭门镇的渔民自古以来就在那片海域生产,“就像农民家里的水田一样,到了季节就要去耕种,不去就荒废掉了。”陈泽波说,“以前黄岩岛海域每年都要去两个航次,我家世代都在那里打鱼,到我这一代已经是第四代了,但从1990年代开始,黄岩岛附近就经常有菲律宾军舰出没。一旦发现中国渔船,上来就把我们赶到船头,然后抢东西,谁反抗就打谁”。
    经中国驻菲律宾大使馆、广东省人民政府以及菲律宾华人艰苦不懈努力,两年多前被菲律宾有关当局扣押的25名中国渔民日前获释,于2009年6月25日晚间离菲回国。这些渔民及其“海运”号渔船于2006年12月21日在菲律宾巴拉望省图巴塔哈(Tubbataha)群礁附近海洋自然资源保护区遭到拘捕并被移交菲地方当局。随后他们被以“非法入境捕鱼”等6条罪名起诉。(图文来源:中国驻菲律宾大使馆)

 
    当年和陈泽波同时被抓的共4条船,60多人,“全部被带到了菲律宾,关了5个多月。” 陈泽波说,“前两个月在监狱里,老是有人生病,后来就把我们看管在自己的船上。”等到被释放时,陈泽波船上价值十几万的打鱼工具、导航系统早已不翼而飞。

 
    又过了一年多,仍然在这个海域,陈泽波的渔船再次被菲律宾军舰发现。这一次陈泽波经验丰富一些,掉头就跑。不过时速只有七八海里的小渔船哪里是军舰的对手,很快就被追上。

 
    铁甲军舰毫不犹豫地冲了上来,把陈泽波60吨的渔船撞沉,一船人全掉在海里。他们被菲海军捞了起来,又抓去关了几个月。

 
    培训班教授“防抓”经验

 
    第二次被抓的陈泽波像很多渔民一样有了经验,“被外方抓捕以后,没有中方的外交官过来,无论如何都不签字。”

 
    现在,只要是去南沙捕鱼的,都得参加市里渔政站举办的培训班,提醒渔民配齐船上的通讯设备,学习中国及周边国家的法律,还有非常重要的一条,就是教授被抓后如何应对。

 
    “看见外国军舰来了赶快跑是首要原则。”琼海南沙渔民协会会长邱谷儒说。渔民协会也会请法律顾问和渔政人员给渔民做培训,比如看见不明船只过来怎么办,对方开枪了怎么办,并强调被抓扣后一定要等中方的外交人员来。

 
    “菲律宾开出单据让我们签字,全是英文我们又看不懂,不敢乱签。”陈泽波说,最后多亏了中国驻菲大使馆,不仅成功跟菲律宾交涉将渔民全部释放回国,还赔偿了他3万美金,因为他的渔船是被菲律宾的军舰无理撞沉的,回国后政府又给了他一定的“涉外补助”,算是挽回了部分损失
    中国驻菲律宾大使刘建超当日在使馆为这25名渔民送行,转达中国政府和人民的亲切慰问。刘建超说,大家回国后还要继续进行渔业生产,我请大家也把自己的经历向其他渔民朋友讲一讲。记住在外作业时要注意遵纪守法,也要遵守其他国家的法律法规,不要再有类似的不幸遭遇。(图文来源:中国驻菲律宾大使馆)外国抓扣呈“三大动向”

 
    本报记者在广西、海南两省实地采访了解到,很多人像陈泽波一样被抓扣过,有些地方至今仍有一些船长在马来西亚坐牢。

 
    海南、广西的渔政、基层政府和渔民向记者介绍,近年来周边各国抓扣行为有增无减,让南海渔民不堪重负。记者从海南省公安边防总队获悉,从2003年到2008年,海南籍的渔船在南海生产作业被周边各国抓扣的总共有75起,被抓扣的渔船75艘、人员738人,直接经济损失达到3500万元。

 
    其次是袭扰抓扣行为常态化。农业部南海区渔政局有关负责人介绍说,周边国家过去抓扣我渔船一般是为了配合国内选举需要,为了拉点选票而展开;而从这几年发现的情况看,菲律宾、马来西亚、印尼、越南都动用了军队来增强单方面管控海域力度,袭扰抓扣的行为已常态化。

 
    其中印尼在去年新成立的海洋局专门设立一个抓捕局,抓捕局长由海军少将担任,专门调拨28条海洋监督船实施对他国渔船的抓扣。去年,印尼抓捕局分两次进入中国传统海域,抓扣8条渔船,为多年来少见。

 
    袭扰中国渔民的手段也堪称残忍。有些国家在抓扣过程中,开炮开枪袭击我渔船,有时甚至向我渔船扔放燃烧弹,或将我渔民打成重伤。2006年,菲律宾武装渔船以“海盗”形式对我渔民发动袭击,使海南琼海4名渔民被打死。

 
    广西北海外海南沙渔业公司总经理张国富说,这两年一些外国武装船只既没有国家标志,也没有执法行为,不但袭击我们的渔民,有时甚至抢劫。

 
    为了自保,公司的渔船制定了应对策略:渔船上必须24小时有人值班瞭望,一见到外国武装船立即撤离。还特地在渔船驾驶舱的周围加装了钢板,让子弹难以穿透。“只要敌船不开炮,只打枪,我们就不停船。”

 
    当时船上共有30名渔民。在过去这段时间里,两名渔民因家庭出现重大变故,经驻菲大使馆积极协调获得保释,已先行归国。除获释的25人外,包括船长在内的3名“海运”号负责人仍被菲律宾有关当局限制离境,被扣押长达916天。(图文来源:中国驻菲律宾大使馆)

 
    抓扣后索要大量赎金

 
    “一旦被抓扣,轻则被处以罚款、没收渔船等生产工具,重则坐牢,意味着面临倾家荡产的灾祸。”陈泽波说,目前周边国家处罚中国渔船的措施总体是越来越严厉。

 
    相比之下,菲律宾采取的以下措施就算是“温和的”了:菲方一般在没收船上通讯设备、食品的同时,对每艘渔船罚款3000至10000美元不等。做出处罚决定后,即强令渔民派代表回国筹钱来赎船赎人。

 
    更令南海渔民担惊受怕的是,有些国家则以“越境生产”或“破坏海洋资源”为名抓扣我渔民,同时对渔船予以没收,还直接进入司法程序对我渔民判刑。记者了解到,这几年被马来西亚、印尼抓扣的渔船,几乎没有归还的。

 
    桂北渔80111号渔船船主黄家伟说,他的船只用了400多万元修造,两个股东向银行贷款100万元,又从亲友处借了些钱。“现在船被扣了,家庭负担很重,不知如何是好”。

 
    传统渔场不断萎缩

 
    周边国家抓扣袭扰不断,南海渔民们心存忌惮,很多海域都已成为他们心中的“禁区”,无形中造成中国传统渔场面积的萎缩。

 
    农业部南海区渔政局南沙渔业处处长何一骏介绍,南沙西南渔场资源丰富,世代都是广东、广西、海南三省渔民拖网捕捞的传统渔场。

 
    近几年,由于周边国家抓扣我渔船半径已从过去的毗邻海域延伸到南沙群岛中南腹地,涉外风险不断增大,中国渔船已很少进入这一海域作业。

 
    “琼·琼海03068船”船长吴忠波对记者说,今年3月份他去了一次南沙,收获欠丰,基本保本经营,“就在我国驻守的7个岛礁礁盘附近捕鱼,不敢冒险去别国占领的那边,别国他们从去年下半年开始配了快艇,只要发现中国渔船很快就能开过来。”

 
    海南省琼海市海洋与渔业局局长李文池介绍,琼海的渔民主要从事礁盘潜水作业,但由于越南等国近几年对我礁盘作业渔民的袭扰范围不断扩大,作业空间大幅减小。

 
    2004年前,越南“允许”中国渔民在其占岛礁3海里外作业,2005年退到5海里,2008年8海里以外就开枪示警。由于越南占据我南沙29个岛礁,我仅占有8个(包括台湾占领的太平岛),渔民目前只能在我岛礁周围作业。

 
    渔民们说,有的地方,如六门礁、海口礁,10年前还可以去打鱼,现在已不行了。“一靠近人家就打你、赶你。”说起这些,琼海市潭门镇渔民李帮川摇摇头。按照他的估计,渔民们在南海的传统渔场,比起10年前最起码缩小了一半,或者更多。

 
    目前我国持证赴南沙生产渔船数量也出现萎缩迹象。根据农业部南海区渔政局统计,2006年我赴南沙生产渔船862艘,2007年778艘,2008年即减少为536艘。

 
    一些渔民感到不堪重负

 
    很多渔民谈起渔场面积萎缩、各国海军船横行,加上鱼货价格走低和柴油价格上涨时都感到不堪重负,“去南沙捕鱼已很难赚到钱”。广西北海渔民主要在南沙西南部渔场200到600米水深处拖捕。当地渔民李秀生说,从北海到南沙的渔场990多海里,来回得走13天,还不算逆风。
    在中国和菲律宾有关部门的共同努力下,在菲律宾关押两年多的17名中国海南省渔民于2006年4月14日上午乘中国南方航空公司的航班回国。

 
    相关资料:新华网马尼拉2006年4月14日电(记者 吴强)14日早晨,在马尼拉国际机场,17个面容疲惫、黑瘦、目光淡漠的中国渔民迈着缓慢的步伐走向移民局出关检查口,开始了他们的返乡旅程。

 
    对这些渔民来讲,过去两年在异国他乡的监牢和劳改场度过的日子充满苦楚。在中国政府和菲律宾政府的共同努力下,这些因在菲律宾海域非法捕捞海龟而被判刑的中国渔民终于提前被释放,得以回故乡与家人团聚。

 
    此前,菲律宾移民局长12日宣布,提前遣返这17名中国渔民,他们已经交纳了5万美元罚款,并被宣布为“不受欢迎的人”,永远不能再进入菲律宾。中国大使馆领事官员于14日护送这些渔民乘中国南方国际航空公司飞机回国。

 
    2002年以来,共有4批中国移民因在菲律宾海域非法捕捞海龟等珍稀濒危动物而被逮捕,他们都来自海南省琼海市的谭门镇,其中3批渔民已经获释,而于2006年4月获释的这17名渔民于2004年1月10日在菲律宾巴拉望岛外的巴拉巴克海峡附近被捕,已在菲被关押两年。

  
    在渔民被遣返前,中国使馆参赞邓锡军受李进军大使委托,专程赴菲移民局拘留中心探视渔民,希望他们能对此次事件进行深刻反思,引以为戒,不要再做有悖于国际和驻在国的法律法规的事情,并要求他们转告家乡父老乡亲,不要重蹈覆辙。

 
    渔民们纷纷感谢国内有关部门、地方政府和大使馆为使他们早日获释所作的努力,表示深切感受到来自祖国的关心和帮助,今后将按照中国政府和大使馆的要求去做,以实际行动报答祖国。

    4名中国渔民于2006年4月27日在南沙群岛附近捕鱼时被枪杀,另有3人受伤。他们的渔船上所有财物,包括无线电及导航仪均被拿走。4名中国渔民的尸体用普通冷柜冷藏,5月2日上午9时运返海南琼海渔港,当天下午正式下葬。遇袭渔船死伤人员为同一村渔民,死者中一人20岁、一人28岁,另外两人40多岁。 

 
    据目击事件的幸存渔民称,出事地离菲律宾很近,而袭击渔船的船体两边有平衡支架,从外形看很象是菲律宾的船。他们回忆称,侵入中国渔船的十三个外国人年纪多在三十岁以下,其中有六人穿著迷彩服,其它七人均穿著统一的便装,看起来像一宗有组织的行动。菲当局当局发表声明说:“袭击者很可能是海盗。”说没有证据显示事件如报章报道说的,事件是菲律宾海军所为。

 
    中国农业部南海渔政人士一再提醒,到南沙作业的渔民一定要注意加强自我保护和防御。

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yuqiangsheng (12楼) 还指望这样的政府给你撑腰吗?太蠢。有谁牵头闹革命,我算一个。这社会太黑暗。 08-05 14:47
wxy7785286 (11楼) 在自己的国土上连自己的国民都无法保护,要政府何用???要军队何用???干脆解散算了,还能省点钱花,相信请美军来帮忙,不收钱也愿意 07-04 22:21
说良心话 (10楼) 中国的人民战争现在就是对付中国人民的战争,至于外国,那不是他们操心的事,喊几声抗议就万事大吉. 07-04 21:16
说良心话 (9楼) 一个国家、一个民族、竟然堕落到这种地步~~真是让人汗颜!我为现今的政府感到羞愧!我为做一个他们所领导的臣民而感到难堪!纵观全域,有哪个作为联合国安理会四个常任理事国,像我们这样被人无休止的羞辱?有哪个拥有核武器的国家被周边小国而蔑视?为什么会这样?偏安!!!这就是我们现今政府的心态。前一段全国各地都在进行所谓的反恐演习,各省各市都在组织所谓的反恐部队,好像我们的国家完全被恐怖袭击所笼罩着,其实这都是谎言。说穿了就是针对国内人民!这些反恐精英除了在新疆有所表现外,其他各省市都用来做什么呢?看看最近的报道,很多都用来镇压那些失去土地、工作和生活来源的人民!!这就是我们的反恐精英?这就是我们的政府?而南海、西沙、东海~~~~~~那些需要这些精英保护的地域每时每刻都在被掠夺、蚕食、流血~~~可他们在那呢??现在的中国被世界各国所耻笑和蔑视,做为我们的主宰你们在干些什么?一个腐败无能的政府总会给自己脸上涂脂抹粉,可你也要遮得住啊?!你们现在的腐败和无能还抵不上晚清政府,虽然晚清败给了鸦片战争 、八国联军、甲午海战~~但他们几乎没有在周围小国丧失自己的尊严,可你们呢?如果你们没有能力领导中国、领导我们——中国人民,那你们就早早走下庙宇,带着大量的金钱去享受、去挥霍、人民不怨你们。我们能容忍你们的贪婪,但我们不能容忍失去尊严!知道吗?人民愤怒了!我们的祖先愤怒了!
一个不敢面对战争的民族是可悲的!世界的历史也就是战争史,纵览世界和中国历朝历代英雄人物辈出都是在战火中涌现的。话说穿了,没有战争就没有人类的进步!有着偏安和畏惧战争的国家和民族最终会被这个世界给抛弃。落后是要挨打的,可一个连战斗意志都没有的民族和国家更是可悲的。
有人说我是CIA,真是可笑,有我这样的CIA吗?既然这样说那我就在此运用美国前总统佛兰克林的一句名言:“只有准备战争才能阻止战争!”还有罗斯福的胡萝卜加大棒!连美国女国务卿奥尔布赖特都说:“美国的军队不是摆设!”仅此一句都让中国的所谓精英汗颜!
前段时间我在这也发过帖子,大声疾呼——准备战争!因为美国、日本、印度军事动向都是在准备与我国发生战争。去年索马里海盗劫持了我们的货轮,我欣喜若狂,这是上帝给了我们一个进入印度洋的绝好机会。可盼星星盼月亮才盼到我们的海军扭扭捏捏的出动,出动前还在自己家门口演练了一番~~~~~~~~~~~~这是去对付海盗啊!!如果是一场真正的战争呢?人家会让你演练了再和你打吗??
如今南海告急、西沙告急~~~可我们的海军呢?我们的政府美其名曰的为了大局,为了大战略,什么是大战略?连几个小国都搞不定何以耻谈大战略??!!美英西方对我们的羞辱难道还不够吗?现在诸小国也一起来羞辱我们!!你们不要尊严了 我们——中国人民还要!我们的先辈还要!且看今日中国事 遥思昔日汉武皇
07-04 21:06
炮爷 (8楼) 这么多年中国对这些国家没有丝毫的压力,所以这些国家才会这样肆意妄为。学学老美的,经济与军事的影响力是同等的最重要,有了这两样外交事务才会顺利。 07-04 16:40
palma (7楼) 不在沉默中爆发,就在沉默中死亡。老百姓们睁大双眼看看执政党究竟有什么选择吧,是爆发还是死亡,或者就这么死气沉沉的沉默,沉默,沉默…… 07-04 12:00
来复线 (6楼) 流浪,流浪,丢掉祖宗的辉煌,收拾行囊步入未知的前方。就算是灭亡也不能阻止我们割土求让的决心,那就是龙的未来。 07-04 11:50
74116235 (5楼) 犯我强汉者,虽远必诛,可共和国的长城在哪里 ????????在家当乖娃娃, 07-04 11:38
来复线 (4楼) 现在看报道只能看到心酸,不管日本人当年的侵略对于我们来说是多么的残忍,但他是日本政府为了拓展民族发展空间而发动的,对于他们民族自己来说那就是正义。我们的正义是多么的可笑,口口声声说南海是自己的领海,可自己的子民去打个鱼被别国抓回来后还要接受“遵守别国的法律”难道说是政府已经出卖领海了?军舰越来越先进,海域越来越小,那还造舰干什么呢?不如给老百姓多造点廉租房吧,我们老百姓可是看不懂一盘大棋的
中国和印尼的传统友谊大家一定要深刻铭记,那就是96印尼对华人的大屠杀,不知道的查查。只有中国人是压缩自己的生存空间来换取一个和谐,这是灭族之念,伟大的中华民族可能会步犹太人的后尘。流浪,流浪,丢掉祖宗的辉煌,步入未知的前方,就算是灭亡也不能阻止我们离乡背井的决心,那就是未来。悲.......
07-04 11:36
dra78gon (3楼) 每当看到南海,南沙的相关新闻报导时,我己为我早己象广大爱国群众一样,早已麻木了,其实不难,每当听到悲剧发生时,我的心还是会痛的,只是因为我们的海空军的相关将领无能,所以只是器不出眼泪来了,既然不能祈求我们的无能国家政府出头,我想就只有我们广大为生活所迫的渔民乡亲为对付海上强盗,只好自己组织保乡团,(既然对方不敢明示自己的国标国旗,而且又实有抢掠行为,目前在我国军人阳萎的非常时欺,只好暂且当对方是土匪强盗了),记者从海南省公安边防总队获悉,从2003年到2008年,海南籍的渔船在南海生产作业被周边各国抓扣的总共有75起,被抓扣的渔船75艘、人员738人,直接经济损失达到3500万元。 海南就己3500万元了,更何况其他三省加起来的总和了呢,我们当然需要理智,但更需要的是勇气和尊严,既然强盗配置了重火器,那怕我们国家买不到,难道我们就不能去国外的黑市买吗,反正人都死了,欠了别人都3500多万了,还怕再多欠这点小钱吗?。。。。。。。。。。 07-04 11:14
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